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    “智慧新監管”提高監所安全係數和執法管理水平

    發布時間:2019-07-12  閱讀:651次
     
     “安防匯聚強勁合力,強化監所安全管控
     
    ……”在深圳市南山區強製隔離戒毒所某監室,被監管人員李某某剛攀爬到放風區域的牆邊掛衣物,監所異動智能告警係統立即報警,監室喇叭自動發出語音警告,要求李某某立即停止當前行為,隨後現場民警迅速到監室予以處置。
     
    據了解,該所應用物聯網、智能視頻技術,已建成網格化區域管控和異動智能告警係統,有效實現對人、車、物、重點環節的立體化防控。在監所立體電子地圖上,民警可以實時掌握監所內被監管人員、民警、外來人員分布以及點名情況,實現處置全流程閉環管理。
     
    確保安全是公安監管部門的重要任務。隨著治安形勢的變化,監所安全穩定麵臨著新的考驗和挑戰。近年來,全省監所牢固樹立問題導向、實戰導向,建立集人防、物防、技防於一體的智能化安防模式,努力構建立體感知、精準預警、快速響應、整體聯動的智慧安防格局。積極運用視頻智能分析、智能識別等技術,自動識別人員身份和異常行為,對未授權人員在監所的活動自動監測和實時報警,將監室內攀高、單人滯留、劇烈運動、躺床倒地等不符合固定邏輯的行為交由機器分析,改變以往人眼盯防的落後局麵,實現由被動防控向主動預防轉變,由死看死守向科學管理轉變,由人管人機器管人轉變,切實提升預警預測預防能力。
     
    5910時,廣州市黃埔區看守所監區大門上方的智能偵測球突然發出警報,指揮中心大屏自動彈出該點位監控視頻,並保持跟蹤、放大圖像。
     
    與此同時,巡防無人機立即飛到監所上空巡航警戒。不到一分鍾,監所突發應急小組按照處置預案到達現場控製人員。
     
    原來,黃埔區看守所正在組織防脫逃演練,模擬脫逃的被監管人員剛進入警戒區,就被天網智能比對識別並發出預警。
    除了在所人員安全管理外,離所人員的管控也是高風險環節。據了解,目前,全省各監所均配備出所防誤放係統,監所在辦理被監管人員出所業務時,從技術層麵杜絕發生誤放低級事故。
     
    針對人員投送監獄、出所就醫等高風險環節,廣州、佛山等市公安局監管支隊建設押解指揮係統,對押解車輛、被監管人員實施信息化管理,有效提升了監所押解指揮能力,確保押解工作安全。
     
    執法聚焦增效減負,提升監所管理效能
     
    監室智能管理終端給AG十大網站的執法管理工作帶來了很大變化。在廣州市黃埔區看守所,管教民警謝建中對監室智能管理終端的功能如數家珍。
     
     
     
    根據省公安廳建設要求,全省監所均需安裝監室智能管理終端,分別體現為監室內屏和監室外屏。其中,監室內屏為被監管人員查詢監所政務公開,可實現預約投訴、消費購物、內務安排、值班點名、信息查詢和心理測評等功能;監室外屏可固定在監室門口外牆,也可安裝在民警移動警務終端上,提供被監管人員信息登記管理、民警巡視管理、醫療巡診管理、視頻監控查看等功能。監室智能管理終端的應用,提高了監所智能化管理水平,豐富了管理手段,為民警和被監管人員提供一體化的便捷服務載體和智慧化應用。
     
    監室人員結構不合理,重刑犯、同籍貫人員過多,往往容易造成矛盾衝突,打架鬥毆現象頻發。如何合理調整同監室人員結構,達到減少在押人員之間矛盾衝突或合夥對抗管理,避免同室串供等問題,是大型看守所每天麵臨的挑戰。中山市看守所通過監室容量、籍貫要素、案件類別要素、健康要素等設置了比例閥值,構建了監室人員要素分析模型,自動對監室人員科學合理分配。
     
    深圳市公安局監管支隊創新建立數字化遠程訊問項目,構建了提審不到看守所,訊問不用麵對麵的全新模式,突破並彌補了傳統訊問方式存在的警力占用多、時間成本高等不足,為基層辦案單位減負增效,進一步釋放警務生產力。2017年,在全國公安機關改革創新大賽中,該項目作為公安部監管局推送的唯一參賽項目榮獲銅獎。
    2018年,監管總隊持續深化公安機關放管服改革,聚焦改革惠民,積極推出被監管人員家屬網上寄送錢款,家屬、律師會見網上預約等3項監所對外服務,提升了監所服務改革發展的能力。
     
     
    網上預約會見係統參照醫院預約掛號模式,監所根據會見室數量提前設置預約時間段、號數,家屬和律師在粵省事小程序上登記會見預約信息,預約成功後按時到所辦理會見手續,避免了來回奔波,最大限度減少了排隊等候時間,有效提高了監所服務效率,獲得家屬和律師大力點讚。
     
    廣東省公安監管場所關押量全國第一,其中大部分被監管人員為非本地籍人員。長期以來除通過郵政匯款外,大部分被監管人員家屬需到監所現場辦理顧送錢款,花費了大量往返奔波的路途費用,浪費了大量時間和精力。監管總隊針對被監管人員家屬顧送難問題,依托粵省事平台,以網上支付和銀行資金代管方式,推出被監管人員家屬網上寄送錢款服務,家屬不必前往監所現場,隻需在手機端簡單操作,即可為被監管人員預存錢款。
     
    201710月,最高人民法院、司法部聯合出台相關文件,要求依法保障辯護律師執業權利,確保刑事案件律師辯護全覆蓋落到實處。自刑事案件律師辯護全覆蓋實施以來,廣東省律師手頭上的刑事案件數量大幅增加,但麵臨省內部分看守所律師會見室資源不足的問題。為解決律師會見難,監管總隊要求全省看守所在改造增設會見室的同時,建設律師視頻會見係統,通過雙向視頻語音對講和高清畫麵傳輸技術,實現律師與被監管人員視頻會見,打破地域限製,被監管人員無需出監區即可實現律師會見,從而有效節約時間、場地和人力成本,大幅提升律師會見工作效率。
     
    相關統計顯示,上述3項監所對外服務為家屬寄送錢款63萬餘筆,服務律師會見36萬餘次、家屬會見24萬餘次,同比為群眾節約辦事時間約200萬個小時(按1次到場辦事3小時計算),相當於群眾少跑腿約66萬趟。以到場1次平均花費交通費、誤工費200元計算,一年可為群眾節省費用1.2億元
     
    與此同時,珠海、東莞等地監所通過建設智慧醫療管理係統,建立被監管人員診療信息電子檔案,並接入醫院、社會機構醫療信息,加強對被監管人員健康情況的監測預警,最大限度減少因病死亡數量,降低出所就醫風險。佛山市南海區看守所積極打造智慧夥房管理係統,規範物料采購、收發存放、夥食計劃等事務管理,科學合理搭配被監管人員夥食營養,用精細化管理手段讓夥房效率全麵提升。
     

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